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抓住中国与葡萄牙经贸合作新契机
发表时间:2017-10-07    浏览次数:1次    来源:中国经济时报     责编:xueyan

 

徐曼

  中国和葡萄牙建交36年来,两国保持着长期密切的经济贸易关系。2015年是两国建立全面战略伙伴关系10周年,当前中葡关系成熟稳定、充满活力,处于历史最好时期。中国正在积极推动“一带一路”战略,葡萄牙不久前取得了亚洲基础设施投资银行的创始成员国资格,正是中葡共享海上贸易繁荣的最好契机。去年5月葡萄牙总统席尔瓦应中国国家主席习近平邀请访问中国,习近平主席也于当年7月过境经停葡萄牙,双方领导人互访推动两国友好合作关系进一步发展。

  过去三年来葡萄牙积极应对债务危机取得很大成效,去年葡GDP增长0.8%,为2011年以来的首次增长,预算赤字减少一半以上,国际收支从已往庞大的赤字转化成为盈余。2014年5月葡萄牙成功退出持续三年的国际救助机制,不需申请预防性信贷,全面恢复市场融资渠道,经济复苏和财政状况趋势向好。

  中葡贸易发展迅速

  中葡经贸合作长期以来发展顺利,近几年更呈现突飞猛进的态势。葡萄牙是中国在欧盟的重要贸易伙伴,而中国已成为葡萄牙的第十大出口市场和第七大进口来源地。据中国海关统计,中葡两国近10年来的双边贸易额从2005年的12.3亿美元增加到2014年的48.0亿美元,增长近3倍。2014年中葡贸易额与上年相比增长22.9%?熏其中中国出口31.4亿美元,同比增长25.1%,进口16.6亿美元,同比增长18.9%,双方贸易再次回到两位数的快速增长阶段。

  中国对葡萄牙出口的主要为电机电气设备、机械器具、针织服装及钢铁制品四大类商品。2014年这四大类商品对葡出口金额达12.7亿美元,占对葡出口总额的40.5%,其中机电产品和机械设备保持对葡萄牙的出口优势,其他两类产品出口则同比大幅增长,均超过40%。

  中国从葡萄牙进口的主要产品包括运输设备、电机电气设备、矿产品和塑料制品等。2014年这四大类商品进口金额达10.68亿美元,约占从葡进口总额的64%。运输设备是中国从葡进口的第一大类商品,2014年进口额5.8亿美元,同比增加55.2%,占从葡进口比重的35.2%。除了电机电气设备类产品中国自葡进口同比小幅下降外,其他两大类产品进口均同比增长超过四成。

  积极参与葡萄牙私有化进程

  欧债危机爆发以后,葡萄牙陷入经济困难,政府财政曾濒临破产。2011年4月葡萄牙政府向欧委会递交求助申请,成为继希腊、爱尔兰之后,因主权债务危机第三个向欧盟请求援助的国家。

  为渡过财政难关,2011年葡萄牙开始私有化进程,出售政府在公用领域的多家企业股份。截至目前,共完成了6家企业的国有股份出售,中国企业赢得3家,分别是三峡集团获得葡电集团21.35%的股份、国家电网获得葡电网25%的股份、复星国际获得储蓄总行保险业务80%的股份。

  葡萄牙私有化共为财政赢得90多亿欧元的资金,几乎是预定目标的两倍。其中中国企业的投资占到45%的份额,成为最主要的直接投资来源,为私有化的成功实施起到了关键作用。同时,中国企业也通过进入葡萄牙市场,借鉴了管理经验,培训了管理团队,并以所购企业为战略桥梁,将业务网络延伸到了巴西、安哥拉和莫桑比克等葡语系国家,赢得了更加广泛的市场资源。

  双边投资领域广阔

  中葡双向投资近年来呈现高度活跃的态势。在葡萄牙经济总体不景气的情况下,葡企业并没有放慢对华投资的脚步,2013年中国位列葡对外直接投资目的国第33位,较上年提升18位。据中国商务部统计,截至2014年年底,葡累计对华投资共205项,实际投入1.87亿美元,主要投资领域涉及金融、高科技、能源、汽车等。

  中国对葡投资虽然起步较晚,但近年来发展迅猛。据葡方统计,2014年中国在葡投资额约为18.39亿欧元,占葡萄牙GDP的1.06%,比例为全欧洲最高。葡萄牙对外投资贸易局数据显示?熏截至2014年中国企业在葡的投资总额已高达95亿欧元。中资企业在葡投资形式和领域日趋多元化,已从能源、通信设备、水务类大型项目扩展至金融、保险、旅游和医疗等多个领域。

  此外,为应对债务危机对葡萄牙经济的重创,全面振兴葡萄牙经济发展,葡萄牙政府于2012年颁布实施了投资移民“黄金居留法案”。法案实施三年来,推动了葡萄牙经济的全面复苏,为葡萄牙吸引了巨额投资,振兴了葡国房地产市场,同时也带动了经济的发展。据葡萄牙移民局统计数据显示,该计划80%的申请来自中国,主要为房产投资。

  合作发展“蓝色经济”

  中葡都拥有较长海岸线和丰富的海洋资源,2014年两国签署了《关于海洋科学领域研究与创新合作议定书》,双方在发展海洋经济、利用海洋资源方面合作潜力巨大。

  葡萄牙位于欧洲大陆西南角,西、南两面濒临大西洋(600558,股吧),拥有马德拉和亚速尔两个离岛,海岸线为1793公里,司法管辖水域面积达到172万平方公里,是其陆地面积的18.7倍,居世界第11位,欧洲第3位。2014年该国海洋经济占其GDP的比重已从2.7%提高至3%,其中渔业加工行业表现突出,为创造就业机会做出了贡献。葡萄牙2013年推出的全国海洋战略中,提出2020年蓝色经济比重将增长一倍的主要目标。而中国浙江省则拥有丰富的港口、渔业、旅游、油气、滩涂、海岛、海洋能等资源,组合优势明显,具有加快发展海洋经济的巨大潜力。国务院于2011年2月正式批复《浙江海洋经济发展示范区规划》,浙江海洋经济发展示范区建设上升为国家战略。

  浙江省已向葡方提交海洋经济合作建议书,在双方都着力加强海洋经济的前提下,“蓝色经济”互利共赢的合作呈现出广阔前景。中国正在积极推动“一带一路”战略,葡萄牙不久前也取得了亚洲基础设施投资银行的创始成员国资格,正是中葡共享海上贸易繁荣的最好契机。

  葡萄牙积极应对国际金融危机和债务危机挑战,刚刚退出国际“救助计划”,正在为经济复苏而努力。中国目前也正在进行经济结构改革,在“一带一路”的大战略下积极对外投资合作,两国扩大务实合作面临新的机遇。葡萄牙不仅是欧盟成员?熏由于语言的优势,在非洲和拉美葡语国家中也有较大影响力,可以帮助中国企业扩大在欧盟市场的投资,搭建中国与非洲和拉美合作的桥梁。中葡双方应发挥各自优势,充分发挥中国——葡语国家经贸合作论坛作用,携手开拓第三方市场,推动中葡经贸关系再上新台阶。

 

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