美国移民政策即将迎来重大转折。川普政府于7月18日正式任命移民强硬派代表人物Joseph Edlow出任美国公民及移民服务局(USCIS)局长。这一人事任命被外界视为川普第二任期移民改革的风向标,预计将对留学生、工作签证持有者及亲属移民申请人产生深远影响。
图源USCIS官网
"执法优先"取代"服务导向" 移民局职能面临重构
新任局长Edlow是川普核心政策"Project 2025"的起草者之一,其公开主张将USCIS从"服务型机构"彻底转型为"移民执法机关"。内部文件显示,Edlow上任后将重点推行三大改革:
1、全面收紧工作签证:重启H-1B按工资等级抽签制度,拟取消留学生OPT实习期,科技行业或面临人才断层。
2、强化婚姻绿卡审查:建立跨部门婚姻真实性核查机制,申请面谈等待期预计延长至18个月以上。
3、扩大FDNS执法权:欺诈检测与国家安全部门将获得跨境调查权限,EB-5投资移民资金来源审查标准将大幅提高。
图源USCIS官网
留学生群体首当其冲 OPT存废进入倒计时
据教育部统计,2024年在美中国留学生达28.7万人,其中逾60%依赖OPT过渡工作签证。Edlow在传统基金会研讨会上明确表示:"OPT本质是变相工作签证,这与国会立法初衷相悖。"移民律师协会(AILA)警告,若该政策落地,STEM专业毕业生留美就业率可能暴跌45%。
H-1B改革再现"薪资门槛" 雇主用工成本激增
继2020年川普政府推出四级工资标准后,新版H-1B抽签制度可能进一步抬高薪资要求。硅谷科技公司人力资源总监Michael Chen透露:"初级工程师岗位年薪门槛或将突破12万美元,中小企业恐被迫转向加拿大招聘。"
婚姻绿卡实施"三级审查" 申请周期延长成定局
移民局拟推出史无前例的"婚姻真实性三级验证体系":
第一级:社交媒体大数据筛查(新增TikTok、微信记录审查);
第二级:IRS税务记录交叉比对;
第三级:突击家访与分开问询;
纽约移民维权联盟数据显示,2025年第二季度婚姻绿卡RFE(补件通知)发放量已同比激增210%。
"Project 2025"加速落地 移民体系面临重构
作为该计划的核心起草人,Edlow极可能推动以下改革时间表:
2025Q3:恢复"公共负担"规则,扩大不可入境事由;
2026Q1:实施签证逾期滞留自动触发遣返程序;
2026Q2:建立移民申请"意识形态审查"机制;
移民律师紧急建议:存量申请人需把握"政策窗口期"
知名移民律所Fragomen发布客户警示,建议已提交I-140的EB类申请人尽快提交身份调整,在读留学生应提前规划"CPT→H-1B"替代方案。值得注意的是,USCIS最新数据显示,2025年上半年职业移民申请量已出现27%的异常增长,反映出申请人对政策收紧的预期恐慌。
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