近日，美国国务院公布了2023财年首月排期，安排中并未出现大家期盼的排期放水前进，让不少等待多时的申请人失望不已。

    就在同一周，直接负责移民申请工作的美国移民局局长Ur Jaddou接受了《华尔街日报》WSJ采访，她谈到了自己在接手移民局管理工作后，是如何避免绿卡浪费、实际清除绿卡申请积压等问题。

图片△美国移民局局长Ur Jaddou

    Ur Jaddou局长在接受采访时表示，她上任之后在绿卡审理方面，她的优先工作原则之一是：不浪费一张职业移民绿卡。

    为此在她的倡导下移民局修改了工作流程，而这些做法还引起了不小的争议。

    移民局没有采取以往按照申请时间的处理申请原则，而是采用了先处理情况比较简单的申请，情况比较复杂申请往后放。这种不按照申请时间处理的结果就是有些人的申请递交的比较晚，但是很快就获批了，而有的人几年前递交的申请，却迟迟没有审理结果。

    去年职业移民额外获得了12万张绿卡配额，到了财年末尾，2021财年原本可用的26.2万张职业移民绿卡名额中，移民局最后只实际使用了19.5万张，浪费了6.6万张，被浪费比例为25%，而在2021财年有140万份职业移民绿卡还处于等待排期状态。

    具体来看被浪费的类别，EB-5投资移民被浪费名额所占比例最高为84%，其次是大批2020年10月办理了降级涌入的EB-3，EB-3的被浪费比例为26%。

△截图来源于cato.org

    今年移民局面临的挑战更严峻，本财年可用于职业移民绿卡的数量是281,507张，比上财年还多了2万多张，移民局是撂了狠话：2022财年无论如何，都要把这28万张职业移民绿卡名额都消耗完，不能再重蹈上个财年的覆辙。

    最近官方披露，截止到今年8月31日，美国驻海外使领馆和移民局共使用了263,510张职业移民绿卡/签证配额，单看服务局已批准超过21万份职业移民的I-485身份调整申请，最后一个9月冲完剩下的这近1.8万张绿卡名额还是挺有希望的。

    今年对于中国的EB-2、EB-3申请人来说，并没感觉到太多职业移民绿卡翻一倍的欢乐，原因是这多出一倍的14万张绿卡，印度人大约分走了9.5万张，这大约是往年分给印度申请人的五倍。

    过去两个财年里职业移民绿卡数量激增，极大程度上是因为疫情造成的影响，导致大量亲属移民绿卡没发出去。

    美国每年移民限额为67.5万，其中留给职业移民的只有14万。美国移民法规定，如果亲属移民类别的绿卡配额在当下这个财年未用尽，就可以被分配到下个财年的职业移民继续使用。

    尽管当前美国驻外使领馆的移民签证处理水平已经基本恢复至疫情前水平，但官方还是预估2022财年亲属移民绿卡配额大约还有6万张用不完，所以这6万张绿卡将会分配给2023财年的职业移民绿卡申请，这样2023财年美国职业移民绿卡的配额总数将会增至大约20万张。

    对中国申请人来说，目前正是申请美国的最佳时机，尤其是文化、科技、教育、商业和体育等领域的专业人才，鑫海移民重点推荐美国移民项目：美国EB-1A杰出人才移民，NIW国家利益豁免移民。

2022美国重点项目推荐

美国杰出人才申请条件

满足第一条或者第二条

    一、如果获得过一项或一项以上重大国际知名奖励，如诺贝尔奖、奥斯卡奖、奥林匹克奖或国际重大发明创造等，即可申请EB1A。

    二、在其专业领域内，申请人能够满足以下十条申请条件中至少三条即可申请：

    1、获得过国家级或以上个人奖项 ；

    2、拥有国家级或以上协会会员资格 ；

    3、拥有全国性媒体的个人专访 ；

    4、担任国家级项目、比赛评委或期刊审稿人 ；

    5、在行业内作出过独创性、原创性重要贡献，例如撰写行业标准、发明的专利被广泛应用等 ；

    6、发表过学术期刊论文或出版过书籍 ；

    7、举办过国家级或以上的作品展览或其他展示活动 ；

    8、在业内知名企业或机构中担任重要职务 ；

    9、年纳税薪资收入至少百万以上 ；

    10、通过艺术表演或作品获得过百万以上商业收入 ；

    美国EB-1A杰出人才移民并非高不可攀，如何根据经验，基于申请人的背景，有重点地贴合十条标准中的三条，对申请文件中的证据进行组织、提炼、升华，突出呈现申请人的优势，是成功的关键。抓住EB1A最核心的点，只要申请人在行业内有一定才华成就和贡献，都可以尝试申请。

美国NIW申请条件

1. 满足学历要求

    —— 本科学历+5年专业工作经验 ；

    —— 或硕士及以上学历。

2. 满足国家利益豁免标准

● 申请人所属专业领域具有实质性价值

    申请人需要做的是证明自己所工作的细分领域具有实质性的价值，这一点其实很好满足，无论你是科学、环保、医学、艺术、工程还是商业等其他领域，任何一个领域都有属于自己的价值，申请人可以通过自己所属领域对美国的经济、市场、环境等其他方面所产生的影响来证明。

    比如申请人是一位土木工程师，很容易阐述土木建设领域对各行各业所产生有利贡献。

● 申请人可以推动领域发展

    申请人可以利用自己撰写的文案材料向移民官进行论证，比如自身的学历、特殊技能，在专业领域内的所获成就、成果、贡献、社会影响力等等都是有力的证据。

    比如申请人是一位土木工程师，可以通过文案材料向移民官展现自己可以对行业领域带来的积极影响，再辅助用一些过往的成绩、行业经历等方面去进行补充论证。

● 申请人可以对美国带去全国性利益贡献

    除了以上杰出能力和成就声望的客观材料证明之外，申请人还可以通过对未来赴美后的工作计划来直观地预期所能实现的全国性利益贡献。

    计划内容主要集中在申请人赴美后要做的具体工作上，去充分分析申请人未来工作的潜在影响力，预期对美国可形成的重大利益贡献，比如改善美国的公共设备建设、改善美国经济环境、解决美国劳工薪资问题等等，从而更好的说服移民官。

    工作计划书只需要基于移民申请去撰写就好，不用担心登陆之后如何实现的问题，计划书不具有落地实时性，移民局也无权干涉。写多了没用，写少了抓不到点，恰到好处最好。