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近十年重磅变革|马耳他移民法案迎来全面大修,现有项目最新政策盘点

发布时间:2026-11-11 丨 阅读:78966

    马耳他移民正在迎来近十年幅度最大的一轮法规革新。

    10 月 12 日,马耳他内政与安全部长格伦・贝丁菲尔德对外官宣,政府计划在数月内落地整套移民法修订方案,本次改革包含对沿用自 1970 年的《移民法》进行系统性更新。

马耳他移民

    消息一经公布,大量正在规划欧洲身份配置的高净值家庭纷纷关注:马耳他移民是否会全面收紧?现阶段递交永久居留申请还有窗口期吗?市面上主流移民项目会不会受到新政冲击?

    想要理性判断这次政策走向,不能只停留在改革表态层面,重点要落地到已经落地生效的法条细则。结合目前官方披露信息来看,马耳他税务居留、公民入籍、永久居留三大身份通道,都迎来了不同程度调整:四大税务居留通道确定在 2027 年合并;传统投资入籍渠道已经正式关停;而 MPRP 永久居留计划保持开放,并且新增审批阶段可用的临时居留许可。

    这次改革背后释放了哪些信号?2026 年马耳他还有哪些身份项目可以正常递交?下文为大家逐条拆解。

  税务居留:四大通道仍可正常受理,2027 年统一整合为 ITP  

    当前马耳他设有四项独立的特殊税务居留项目,面向不同背景的申请人设置:

    全球居留计划 GRP:面向非欧盟、非欧洲经济区、非瑞士国籍申请人;

    居留计划 TRP:面向欧盟、欧洲经济区以及瑞士公民;

    马耳他退休计划:适配符合资质的退休人群;

    联合国退休金计划:面向领取联合国养老金的合格人士。

    这类项目的核心优势是优惠税制:符合条件的境外收入汇入马耳他境内,可按 15% 低税率计税,不同类别项目对应的准入门槛与最低纳税额度各有差异。

    依据 2026 年第 195 号法律公告(Legal Notice 195 of 2026),自 2027 年 1 月 1 日起,四项税务居留项目将整合为统一的个人税务计划 ITP。新框架保留 15% 优惠税率不变,但准入成本明显上调,核心调整要点如下:

    最低年税额:GRP、TRP 类别上调至 35000 欧元;退休类别最低 15000 欧元;联合国养老金类别 20000 欧元;

    房产门槛:购房最低标准提升至 70 万欧元,租赁房产最低年租金调整为 14000 欧元;

    申请规费:新 ITP 项目申请费 8500 欧元;

    身份有效期:首次获批 5 年,到期可续期,每次续期周期同样为 5 年。

    马耳他同步设置了清晰的过渡期政策:2026 年 12 月 31 日之前递交的申请,以及此前已经成功获批税务居留身份的客户,可以继续沿用旧政策规则,享受原有福利直到 2031 年 12 月 31 日。

  简单来说,当下四大税务居留项目还处在旧规窗口期,等到 2027 年之后,所有新递交申请,都需要按照全新 ITP 政策标准审核。

    公民身份:投资入籍彻底落幕,功绩入籍保留、仅限个案审批

    大家熟知的马耳他投资入籍黄金护照项目,已经正式退出历史舞台。

    2025 年 4 月 29 日,欧盟法院就 C-181/23 案件作出裁定,认定马耳他依靠固定投资、捐款换取公民身份的模式,违背欧盟法律框架。紧随其后,马耳他在 2025 年 7 月修订《马耳他国籍法》,直接删除投资入籍相关条款。

    现阶段马耳他仅剩一条特殊入籍通道 —— 功绩入籍(Citizenship by Merit)。

    按照国籍法第 10 条第 9 款规定,马耳他政府可以向在特定领域做出突出贡献、能够为本国带来独特价值的人士授予公民身份,覆盖方向包含科研创新、产业投资与创业发展、公益慈善、文体艺术等赛道。

    功绩入籍采取一事一议的个案审核机制,最终批复与否,由主管部门综合评估申请人的实际贡献、对马耳他的价值之后决定。

    对于普通投资人而言,已经不能依靠购房、捐款这类投资方式直接拿到马耳他护照。同时也要明确:功绩入籍并不是可以用固定投资额办理的替代项目,不存在标准化投资方案。

  永久居留 MPRP:持续开放受理,审批周期新增一年临时居留  

    面向非欧盟、非欧洲经济区、非瑞士申请人的马耳他永久居留计划 MPRP,目前保持稳定开放,也是现阶段投资人通过合规投资方式拿下马耳他永居身份的主流选择。

    早在 2025 年 7 月,马耳他出台第 146 号法律公告(Legal Notice 146 of 2025)完成 MPRP 政策更新,其中最受申请人欢迎的利好,就是增加审理阶段有效期一年的临时居留许可。

    申请人递交全套 MPRP 材料、通过首轮背景尽调之后,即可申请这份临时居留卡。许可有效期 12 个月,要求申请人在前 6 个月补齐全部资料;拿到原则性批复、完成项目对应的投资义务后,临时身份可转换为正式永久居留;如果申请最终驳回,临时居留许可也会同步失效。

  现行 MPRP 核心申请条件汇总:  

    申请主体:非欧盟、非欧洲经济区、非瑞士公民,满足资金证明、无犯罪背调等基础要求;

资产底线:拥有 50 万欧元净资产,其中金融资产不少于 15 万欧元;或者净资产 65 万欧元,金融资产不低于 7.5 万欧元;

    房产二选一:购置马耳他本地房产,最低估值 37.5 万欧元;或者租赁房产,年租金最低 14000 欧元;

    政府规费:按现行政策缴纳行政费与政府贡献款;

    慈善捐赠:向马耳他合规 NGO 机构捐赠 2000 欧元;

    配套材料:购买当地医疗保险、持有有效护照,顺利通过严格背景调查。

    项目支持符合条件的家庭成员一同随同申请。拿到马耳他永久居留身份之后,持有人可在当地长期定居,同时享有申根区通行权益,每 180 天内最多停留 90 天。

    对于不打算长期定居马耳他、只想要一张欧洲永居身份做资产和身份规划的家庭,MPRP 一大核心      优势依旧保留:没有硬性年度居住要求,无移民监。

    整体来看,MPRP 项目申请通道顺畅,新增的临时居留许可,解决了申请人漫长等待期缺少合法身份衔接的痛点。

  2026 马耳他身份项目总览,按需选择不踩坑  

    经过这一轮法案迭代,马耳他仍然保留多条合法居留、身份获取路径,但每个通道面向人群、准入门槛差异很大,整理对照如下:

马耳他移民

  给意向家庭的选择建议:  

    优先考虑税务居留身份:抓住旧政窗口期,在 2026 年 12 月 31 日前递交,享受更低门槛;

目标马耳他护照:投资入籍渠道已经关闭,功绩入籍门槛极高,普通投资者无法走通;

想要欧洲永居身份:MPRP 项目稳定可办,无移民监、可带家人,审批期间还能申请临时居留。

    综合来看,马耳他这次大范围移民法规修订,并没有全面关闭身份申请通道,只是重新划定门槛:税务居留进入新旧交替节点,投资入籍永久关停,MPRP 永居项目维持运行。对于有欧洲身份布局想法的家庭,比起盲目跟风 “政策收紧” 的消息焦虑,吃透当前有效项目规则、时间节点和成本门槛,才是规划的核心。

    鑫海移民持续跟踪马耳他移民法案更新、项目细则变动,为意向家庭提供专业政策解读、方案评估与全程申请规划服务。

马耳他移民

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