11月4日，匈牙利政府在官网公布了一份公共安全与执法领域的法律修订草案，其中一条内容，直接指向2024年7月才落地的访客投资者项目：拟自2027年1月1日起，终止访客投资者签证（GI）和访客投资者居留许可（GIRP）制度的运行。

    先把最关键的定性说在前面：这是草案，不是法律。公众意见征询期到11月12日截止，之后还要走国会表决、官方公报公布两道程序。草案所列的每一个日期，目前都是拟定安排，最终以正式公布的法律为准。

    但信号本身是清楚的。这个项目从重启到拟关停，只运行了两年半。下面把草案的核心内容、三类人群的过渡安排、以及几个容易被忽略的细节，逐一拆开讲。

  Part.1  先认识这个项目：它是怎么运作的  

    匈牙利访客投资者计划2024年7月1日正式受理申请，是当时欧洲门槛最低的长期居留项目之一。整个流程分两步：先在境外使领馆申请访客投资者签证（GI），获批后入境匈牙利，再递交访客投资者居留许可（GIRP）申请。

    现行政策下投资方式只有两条：一是认购25万欧元以上、经匈牙利国家银行注册的房地产基金份额，持有满5年；二是向指定的高等教育机构捐赠100万欧元。曾经讨论过的50万欧元购房选项，从未真正开放，后来被从法案中移除。

    获批后拿到的是最长10年的居留许可，现行法规下可再续10年。持有人可以在匈牙利合法工作、经商，家庭成员可随同获得居留，申根区内自由通行，没有每年最低居住天数的要求。这组配置，正是它两年半里吸引大量申请人的原因。

  Part.2  草案核心：一个截止日，两个硬条件  

    按照草案安排，2027年1月1日起不再受理GI签证和GIRP居留许可的新申请。所有想在旧政策下走完全程的人，都汇到同一个节点上：2026年12月31日。

    在这个日期前已经递交的GI签证申请、GIRP首次申请和延期申请，将按递交时有效的规定继续审理。覆盖范围包括三类：签证申请、居留首次申请、居留延期申请。

    这里有一个最容易踩坑的细节：草案明确要求，相关行政服务费须在2026年12月31日之前完成缴纳，申请才被认定为正式递交。也就是说，材料递进系统不算数，钱到账才算数。跨境付款有到账周期，材料准备、使领馆预约、资金出境合规安排，每一环都要消耗时间。把所有动作压到12月底的人，风险不是「排不上队」，而是「缴不上费」。

  Part.3  三类人群，三种安排  

  第一类：已递交、尚未审结的申请人  

    只要在截止日前完成递交和缴费，案件按旧规继续走，不受关停影响。

 第二类：已持有有效GI签证的申请人  

    2027年1月1日之前签发的有效GI签证，在有效期内继续有效，原则上仍可按现行规则递交GIRP居留申请。这一条对正在办签证阶段的人是重要的缓冲：签证在手，后面换居留的路没有被堵死。

  第三类：已获批十年居留的持有人  

    已签发的GIRP在原定有效期内继续有效，工作权利、家庭团聚居留的效力在各自许可有效期内不变。但这一类人恰恰是本次草案里变化最深刻的一群人，下面单独讲。

  Part.4  获批人群最该关心的是「不能延期」  

    多数报道把重点放在「新申请关门」，但对已经拿到十年居留的人来说，真正改变命运的是另一条：按草案安排，现有许可到期后不能再延期。

    现行法规下的「10年加10年」续期安排，将随着本次修法终结。许可到期后想继续留在匈牙利，需要转入其他身份通道，比如符合条件时的国民永久居留，或工作居留、家庭团聚等类别。这意味着：手里这张十年卡的价值，从「长居资格」变成了「一份有明确到期日的居留权」。

    另一条提醒同样重要：草案保留主管部门在投资不再存在时撤销许可的权力。换句话说，拿了身份不等于义务终结——基金持有期未满就提前赎回，居留许可可能面临撤销。在确认自身是否已满足全部持有要求之前，不要擅自处置投资。

  Part.5  一条容易误读的例外条款  

    草案还规定：自2027年1月1日起，依据欧盟第2018/1806号条例附件二享受免签待遇、在匈牙利合法停留的第三国公民，将不得再直接递交访客投资者居留申请。

    这条影响的群体需要看清：它针对的是持免签护照、直接飞到匈牙利现场递交的人。中国护照不在欧盟免签名单附件二里，中国申请人本来就要先在使领馆申请GI签证、再入境换居留，走的从来不是免签直递通道。所以对中国申请人而言，核心节点始终是12月31日前完成签证递交和缴费；免签例外条款主要影响的是其他免签国籍的申请人。

    持免签护照的申请人要额外注意：2027年起他们无法再入境直递，唯一路径同样汇到2026年12月31日，且受免签停留期限制，实际操作时间比常规申请人更紧。

  Part.6  草案接下来怎么走：三个日期  

    把草案的推进节奏摆成一条线，不确定性在哪一步，一目了然。

  第一站，2026年11月12日：  

    公众意见征询期截止。各方反馈之后，草案文本可能被修改。

  第二站，2026年12月31日：  

    旧政策的实质截止日。递交加缴费，两个动作都要在这天前完成。

  第三站，2027年1月1日：  

    新规拟生效日。需要留意的是，国会表决发生在12月31日之前还是之后，目前没有明确时间表。理论上存在草案通过时间晚于1月1日、衔接出现空档的可能，但按草案自带的生效日设计，这套安排大概率按原计划衔接。规划上，不能把「草案可能通不过」当成行动前提。

  PART 07  两年半一个轮回，项目历史值得关注  

    匈牙利不是第一次走这条路。2013年推出国债投资移民项目，低门槛、快审批，一度是欧洲最热门的投资居留通道之一；2017年，政府宣布停售，项目落幕。

    时隔七年，2024年7月以访客投资者计划重启，25万欧元起步，一度被称作「欧洲性价比最高的黄金签证」。两年半后的今天，关停草案摆上桌面。一个项目的完整生命周期，在匈牙利走完了一轮。

    放在欧洲大盘里看，这不是孤立事件。爱尔兰投资移民2023年关闭，西班牙黄金签证2025年停办，葡萄牙购房通道早已取消，希腊门槛一涨再涨，马耳他持续承受欧盟层面的司法压力。纯资金换欧洲身份的通道，正在一个一个退出。希腊是其中少数还保留房地产路径的，而匈牙利曾是其中周期最长、门槛最低的那一个。

  Part.8  说破三点，再谈要不要行动  

  第一，草案不等于法律  

    存在条款修改甚至进程变数的可能，任何行动决策都应基于正式生效的法律文本。但在身份规划上，「等它通不过」从来不是策略——欧洲投资居留通道的关闭，历史上没有一次等过观望的人。

  第二，12月31日不是递交日，是完成日  

    递交和缴费两个动作都要完成，且以缴费到账为准。这个细节决定了「最后一天操作」是不可行的。

  第三，已获批不等于一劳永逸  

    到期不能延期、投资中途撤出可能触发撤销，这两条对存量持有人同样重要。拿到十年卡之后该做什么，答案在草案里已经变了。

    如果您正在考虑匈牙利项目，或者已经持有身份、想确认自己的许可受哪条过渡条款保护，可以先做一次系统评估：核对递交进度、资金安排与时间线的匹配度，再决定下一步。